黄霸头像女在人物中展现
黄霸（？-公元前51），字次公，西汉时期淮阳阳夏（今河南太康）人。史学家班固评论说：“自从汉朝建立以来，要讲治理百姓的官吏还是数黄霸第一。”黄霸还在年少时，就立下了做一名好官吏的志向。由于汉时并无科举制度，汉武帝为缓解财政困难，发布诏令，凡是向国家贡献财产的给官做。黄霸便用粮食换了一个卒史。
从政后，他奉公守法，以廉为本；体察民情，以劝课农桑为重。他断案崇尚仁政，对酷刑反对；对疑案坚持从轻处理；主张对犯罪实行外宽内明，把重点放在防患于未然上。这就是他为什么能在百姓中享有盛誉、朝廷满意、属下悦服。在他的努力下，从一年俸二百石的小史，一直升到了朝廷的丞相。
其中，以在当时的大郡--颍川郡任太守的政绩最为突出。此前，这个地方是一个豪强地主称霸一方，百姓流离失所的地方。他到任后，大刀阔斧布施恩德，安置流民，加强农桑管理和教化工作。经过几年的精心治理，不仅使颍川出现了太平安定、吏治清明、生产发展的情况，还发生了一些令人惊叹的事情，比如“田者让畔、道不拾遗”的景象。皇帝因此下诏称颂黄霸是良吏中的最优秀者。
