张良之下邑之谋
下邑之谋，史称“下邑画策”。下邑，秦县名，在今安徽砀山县。公元前205年四月，楚汉彭城大战，汉军五十六万败于楚军三万，全军溃散。汉王刘邦在败逃途中差点当了俘虏，刚一脱险，就在下邑问计群臣，张良答以灭楚策略，这就是“下邑之谋”。
前205年（汉高祖二年）春，刘邦接连收降常山王张耳、河南王申阳、韩王昌、魏王豹和殷王卬[áng]五个诸侯，得兵56万。同年四月，刘邦乘项羽集中力量攻打田荣之机，率兵伐楚，直捣楚都彭城。
攻占彭城后，刘邦被这轻而易举得到的胜利冲昏了头脑，不但没有采取恰当的、经济措施，安抚此地，赢得人心，反而恶习复发，得意忘形之余大肆收集财宝、美女，整日置酒宴会，结果，给项羽回军解救赢得了时机。项羽闻知彭城失陷，立即亲率3万精兵从小路火速赶回，急救彭城。
刘邦数十万乌合之师难以协调指挥，连粮饷都筹备不齐，所以，一经接战便遭惨败，几乎全军覆没。至此，许多诸侯王又望风转舵，纷纷背汉向楚，刘邦丢下老父、妻子、儿女，只带张良筹数十骑狼狈出逃，军事上再度遭受重大挫折，大好的形势复又逆转。
刘邦狼狈逃至下邑，惊魂未定，心灰意冷，万念俱灰。他沮丧地对群臣说：“关东地区我不要了，谁能立功破楚，我就把关东平分给他。你们看谁行？”在此兵败危亡之际，又是张良匠心独运，为刘邦想出了一个利用矛盾、联兵破楚的策略。
他说：“九江王英布，是楚国的猛将，现在与项羽有了隔阂；彭城之战，项羽令其相助，他却按兵不动。项羽对他颇为怨恨，多次派使者责之以罪；彭越因项羽分封诸侯时，没有受封，早对项羽怀有不满，而且田荣反楚时曾联络彭越，为此项羽曾令肖公角攻伐他，结果未成。这二人可以利用。
另外，汉王手下的将领，只有韩信可以委托大事，独当一面。大王如果能用好这三个人，那么楚可破也。”这就是著名的“下邑之谋”。
刘邦听罢，认为这确是一个以弱制强的妙计，于是派舌辩名臣隋何前往九江，策反九江王英布；接着又遣使联络彭越；同时，再委派韩信率兵北击燕、赵等地，发展壮大汉军力量，迂回包抄楚军。
“下邑之谋”虽然不是全面的战略计划，但它构成了刘邦关于楚汉战场计划的重要内容。正是在张良的谋划下，一个内外联合共击项羽的军事联盟终于形成，扭转了楚汉战争的局势，使刘邦由战略防御转为战略进攻。事实证明了张良“下邑之谋”的深谋远虑，最后兵围垓下打败项羽，主要依靠的正是这三支军事力量。
综观下邑之谋的提出与实施过程，刘邦以弱胜强是智胜力，给后人留下了深刻的启示。主要有四个方面：其一，面对严峻挑战，临危不惧，要有坚定的必胜的信心；其二，全局战略规划的核心，一是计划周密，二是开发人才；其三，洞察敌、我、友，分化敌人，团结中间，建立广泛的统一战线；其四，深固根本，完善自己，增强实力。
刘邦自己总结的取胜之道，汉有三杰：张良、萧何、韩信，各有担当之才为汉王所用，项羽有一范增而不用，所以楚亡汉兴。说到底，人才是根本。
