明朝那些事儿秦良玉与反复的房舍梦想(图)
朱元璋的房舍梦想：从宋朝的福田院到明朝的全国覆盖
在我翻阅《明太祖实录》时，第92卷中记录了洪武七年农历八月的一道圣旨，那是朱元璋对南京官员的指示，他要求他们寻找一片空地，建造260间瓦房，以便为没有住所的南京民众提供避风港。仅仅一个月后，他又向上海（当时称华亭县）的官员发出了一道相似的圣旨，命令他们对宋朝遗留下的居养院进行修缮，使得那些无家可归的人也能找到安身之处。
北宋时代，其首都开封下设四座名为“福田院”的机构，每个福田院都拥有数百间房间。这些空间不仅免费提供给流离失所、赤贫或无人照顾老人的市民，还包括三餐食物供给，无论居住时间长短都完全免费。这不仅限于住宿和饮食，也包括医疗服务，如慈善医院安济坊，以及处理无人认领尸体的问题如漏泽园。
到了南宋时期，这些福利设施并未消失，而是在功能上有所调整。例如，安济坊专注于慈善医疗，而漏泽园则负责处理死者遗体。而居养院则继续其原有的使命，即为遭遇天灾、无家可归者以及乞丐提供住所保障。这一措施一直持续到南宋中叶。
然而，最值得注意的是明朝初年的做法，它们甚至有些许理想主义色彩。因为朱元璋本身就是一个小农出身，对穷人的生活经历深刻理解，因此他作为皇帝后，便立即致力于解决国民的基本需求——饱腹与温暖。他要求手下的官员确保每个人都能享受到饭吃和屋顶之下，不管是哪个地区，都必须遵循这一标准。
据《明太祖实录》记载，在洪武七年八月，朱元璋再次下达了两项旨意。一项是让南京的地方官员在一年内筹备并建设260间瓦房以供需要帮助的人们使用；另一项是命令上海地方官员对已存在但需要维护的居养院进行翻新，以便更好地接纳那些没有固定住所的人们。此举迅速见效，并引起了中央政府高层领导者的关注，他们感到这些建议难以执行，因为涉及到全面的社会福利政策。但朱元 Scarlett 的回应却坚定而果断：“你们作为辅助宰相，要体现我的心意，不要让天下有一家之外有人无法获得救助。”简言之，他希望他的百姓都不用担心吃饱穿暖，更别说是没有家的痛苦。在古代中国诸多皇帝中，只有他一次性推行全面的国家级房屋保障计划，并且成功实施，从此成为了历史上的独特标志之一。
