华盛顿住持制宪会议
华盛顿交出兵权后就在家乡务农，当个悠闲的农场主。但是在国家动荡的时候他又站出来了，主持了制宪会议，《美利坚合众国宪法》得以诞生。
乔治·华盛顿将军本不想来开制宪会议，另一个原因是，在制宪会议同时，还有一个“辛辛那提”退伍军人协会，也正在费城聚会。协会由独立战争的退伍军官们组成，华盛顿将军作为当年义军总司令，理所当然就成了协会的名誉主席。
虽说那是民间团体，可是不论古今，军人团体，又都是打下江山的功臣，在政局不稳的时候，人们总是会担心他们提着枪出来影响局势。尽管华盛顿知道没有这种可能性，他毕竟是惟一一个跨越“”的人，他本能地就想避嫌，内心非常顾虑。
华盛顿最后决定出席制宪会议，就想让自己小心翼翼地避开辛辛那提协会。战斗岁月刚刚过去四年，他一定也很想和昔日军中袍泽聚会，可他还是给协会写信说，自己身体欠佳，不能出席。不过，当华盛顿将军到达费城的时候，辛辛那提协会的弟兄们，还是在诺克斯将军的带领下，骑马列队迎接了他们昔日的统帅。
1787年，华盛顿主持了在费城举行的美国制宪会议。他并没有参与讨论，但他的威望维持了会议的领导能力，并让代表团能专注于讨论上。在会议后他的威望使得包括弗吉尼亚州议会在内的许多人相信这个会议的成果，从而支持了《美利坚合众国宪法》（1787年宪法）。
虽然他的思想对于美国宪法本身影响不大，但是他的支持者和他的名望对各州批准这部宪法却起了重大的作用。当时有一股强大的力量在反对新宪法，如果没有华盛顿的支持，新宪法就不可能被采纳。制宪会议结束后，华盛顿第二次退隐。
1789年，华盛顿当选为美国首任，他并于1793年连任。他根据宪法和助手亚历山大·汉密尔顿的建议建立和完善法制，组织机构精干的联邦政府，颁布司法条例，成立联邦最高法院。他在许多问题上倾向于联邦党人的主张，但力求在联邦党和共和党（党）之间保持平衡。他既支持亚历山大·汉密尔顿关于成立国家银行的计划，确立国家信用；又批准托马斯·杰斐逊所支持的公共土地法案，奠定了西部自由土地制度的基础。
1794年11月4日，华盛顿派出首席法官约翰·杰伊与英国谈判，签订《杰伊条约》，这是出于缓和同英国的矛盾的目的，但因在某些方面有损于美国利益，遭到詹姆斯·麦迪逊等共和党人的反对。华盛顿未曾加入任何党派，也不赞赏政党，但他后期的立场明显转到了联邦党一边，要求扩大联邦权威，这更引起了麦迪逊、杰弗逊等人的反对。
