唐朝历代帝王顺序表安史之乱背后的割据逻辑皇帝何去何从
唐代中期的节度使权力极大，藩镇节帅自行任命节度使，将吏代己，部将自代，以致节度使形成“家族化世袭”，这是唐廷最不愿承认的现实，也是权力无限膨胀的最高形式。安史之乱后，这种现象越来越严重。
对于唐廷来说，“安史之乱”无疑是一个突发事件。憧关失守更是玄宗挥之不去的梦魔，其在未作任何军事部署的情况下仓惶逃离长安。当时“江山阻险，奏请路绝”，唐廷和地方州县的联系断绝，整个唐王朝陷入“无政府”状态。为了应对这一危局，唐玄宗在入蜀过程中，在内地设置了河南、河中、山南东道、江南东道、江南西道、黔中的多个藩镇，一些由皇子遥领。企图通过推行藩镇体制，让地方拥有更多军事自主权，以对抗安史叛军。
肃宗灵武即位后，又进一步推进内地的“藩镇化”，以达到“以藩制藩”的目的。在此背景下，为加强关中地区的安全，为遏制安史叛军在河南战场攻势，还设立了汴滑、郑陈、淄青平卢等镇；为阻止叛军向江淮地区扩散，又设置了山南东道和淮南西道等节度使；为加强对江淮地区控制，并保证财赋输入关中，又设立了淮南和浙江东西两道节镇。
据统计，肃宗时期内地增设的 藩镇包括各类观察使防御使经略，使者共计40余处。这一系列政策旨在通过大量设置藩镇来稳定局势并防止叛军扩张。在这期间，大量新疆土被开拓，并随着这些新土地带来的资源而逐渐得到整合。此举虽然暂时缓解了一些问题，但也埋下了日后的分裂与衰落伏笔。
由于吐蕃持续侵扰，加上之前战争造成的人员伤亡与经济损失，代宗时代相比前文所述，本可以减少部分藩 镇数量，但实际上并没有明显减少，而是继续保持着一个较高水平。这体现出代宗时代采取的是一种姑息政策，即尽可能稳定已有的制度安排，而不是进行深刻变革。
然而，在德宗统治时期，由于建中削藩战争以及奉天之难两次重大政治动荡事件，对于当下的政治形势产生了巨大的影响。这导致一度存在的一片混乱，最终演变成了一系列割据林立的情景。在这段时间里，不仅有新的疆域被划分，还有许多原本稳定的区域因内部矛盾爆发而出现动荡。而这种不断变化与冲突，最终导致中央集权迅速崩溃，从而走上了不可逆转的地步。
